但绝不能坐视利益受损,坚持合作共赢

2019-11-10 04:53栏目:历史文化
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改革开放以来,中国加快融入经济全球化,并推动经济全球化快速发展,特别是自加入世贸组织以来,中国积极兑现承诺,加快市场开放,中美间经贸合作得到迅速加强与深化,使美国获益匪浅。中国自改革开放以来一直致力于经济建设,不愿和美国搞对抗,但美国则始终从自身利益和意识形态出发,对中国持遏制和打压态度,特别是特朗普政府上台后,贸易保护主义倾向更加严重,无视全球化和国际规则,一切以自身利益为出发点,具有浓厚的民族主义、民粹主义色彩。对于中国而言,一方面要高度重视与美国关系的正常发展,另一方面也要充分认识与美国竞争的长期性、复杂性,既不狂妄自大,也不妄自菲薄,坚持从斗争中求团结,牢牢掌握中美竞争与合作的主动权,努力开创中美关系发展新局面。

图片 1全国人大新任发言人张业遂

新华社1月23日电 随着唐纳德·特朗普日前就任总统,美国进入一个新的政治周期。作为当今世界最重要的双边关系之一,中美关系迎来一个关键时期。 实现中美关系平稳过渡、确保中美关系健康发展,不仅符合中美两国人民的根本利益,对促进世界的和平、稳定与发展也具有积极意义。 观察人士认为,在战略层面,中美要进一步增强政治互信,夯实合作基础,寻求双方利益的最大公约数;在战术层面,双方应建设性地进行对话沟通,深入了解彼此意图,避免误解误判,同时管控好彼此间的分歧。

中美关系;美国;中国;经济全球化;合作;改革开放;发展;贸易;国内生产总值;建交

  [环球网综合报道]十三届全国人大一次会议今天(3月4日)上午11时10分在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

十字路口的抉择

近一段时期以来,中美贸易摩擦不断升级,两国关系发展遇到了建交以来最复杂的寒流。目前,国内外诸多学者围绕中美关系问题进行思考,提出了很多意见和建议,但同时也出现了不少杂音,特别是一些极端观点。例如,有人认为,中美关系过去正常交往的政治基础已经荡然无存,目前中美关系出现的问题是由于中国对美政策出现偏差造成,中美关系将进入长期动荡和充满对抗的不确定时期。这种观点不仅缺乏事实依据和理论支撑,也会对未来中美关系的发展造成负面影响。

  CNN记者;美国总统特朗普也把中国视作是美国的战略竞争者,2018年中美关系是否会面临更多的冲突,包括贸易、军事以及意识形态方面?

当前,在全球范围内,西方民粹主义倾向抬头,反全球化思潮涌动,国际力量分化组合呈现新局面,国际秩序面临新的调整。在美国国内,逆全球化和孤立主义呼声不断增强,特朗普当选总统正是对这一态势的印证。中美关系也因此面临新的考验。 上台前,特朗普多次提及具有孤立主义色彩的“美国第一”主张,强调要强军,加强贸易保护,并让美国的亚太盟友日本和韩国承担更多军费,否则将撤军。在就职典礼上,特朗普发表了以“唯有美国第一”为主旨、以保护主义为基调的演讲。他的这些立场给世界局势增添了不确定性。 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员左希迎在接受新华社记者采访时说,特朗普政府坚持“美国第一”原则,其基本内涵是:把美国利益放在首位,试图用“美国主义”取代全球主义。 左希迎认为,特朗普政府上台后,将清除来自民主党的前总统奥巴马的外交遗产,推动外交政策全面转型,调整亚太安全战略,其对华安全战略也可能出现重大调整,这都将给中美关系带来新挑战。 在经济领域,特朗普曾主张对中国产品征收45%的关税,并承诺上任后要将中国指定为“汇率操纵国”;在涉及中美关系政治基础的台湾问题上,特朗普上台前也几次冲击底线。 此外,特朗普提名具有鹰派色彩的威尔伯·罗斯出任商务部长,彼得·纳瓦罗出任白宫国家贸易委员会主任。分析人士由此推断,美国与其他国家的贸易摩擦可能会显着加剧。 凡此种种,都让特朗普上台后中美关系走向产生变数。如何避免对抗和冲突,是摆在两国面前的共同课题。

两国合作基础仍然牢固

  张业遂称,关于中美关系,我认为中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,保持中美关系的稳定发展,不仅符合两国和两国人民的根本利益,也是国际社会的普遍期待。

寻求最大公约数

中美关系自建交以来,一直在走深走实,不仅取得了丰硕的成果,也显示了发展的潜力。近期,由于美国对华政策趋于强硬,两国关系中不稳定、不确定的一面明显上升,但笔者认为,目前两国出现的分歧和矛盾都不足以造成关系恶化,维持两国关系正常发展的基础仍然存在。

  中美两国建交已经39年了,建交39年来,两国关系取得了历史性的发展,给两国人民带来了许多实实在在的好处。在当前的国际形势下,两国在维护世界和平、促进共同发展方面也拥有广泛的共同利益。

中美建交30多年来,两国关系虽历经波折但保持了总体稳定且不断前进的态势。中美之间的共同利益远远多于分歧,合作成果远远多于经历的挑战,经贸合作已成为中美关系的“压舱石”和“推进器”。 合作是中美实现共赢的唯一正确选择,而中美要实现合作就必须照顾彼此利益和核心关切,寻求两国之间的最大公约数。中美关系未来发展得如何,取决于双方在战略和战术层面的共同努力。 中共中央党校国际战略研究院副教授、盘古智库高级研究员梁亚滨在接受采访时说,在战略层面,中美两国应认识到,维持战略平衡是中美两国唯一的理性选择,因为目前我们处于一个核时代,任何一方都无法获得绝对优势和安全。因此,中美两国应共同寻求推进沿全球化路径的合作,创造更多的共同利益。 从应对长期存在且日益严重的全球性挑战看,中美合作也非常必要。 气候变暖、资源匮乏、恐怖势力和极端势力蔓延、跨国犯罪猖獗等全球性挑战,正摆在包括中美在内的世界各国的面前。梁亚滨说,这种携手应对挑战的需求是中美继续开展和深化合作的动力之一,也是保持中美关系稳定发展的一个有利条件。 梁亚滨认为,在战术层面,中美需要将分歧纳入制度化解决路径,对危机进行有效管控,还应通过制度性渠道化解由实力变化等带来的安全疑虑,通过技术性手段加强沟通以增强互信。这些举措既能增强中美行为方式透明度,又有助于双方顺利进行沟通,避免两国因各说各话或沟通不畅导致的战略误判。

首先,经贸关系仍然是维持中美关系正常发展的重要基础和推动力量。尽管自特朗普上台后,中美之间贸易摩擦不断,但据中国有关部门统计,2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元,是1979年建交时的233倍,是2001年中国加入世界贸易组织时的7倍多,显示了中美经济关系的基础足够扎实,进一步合作的动力足够强大。经贸关系作为中美关系的压舱石作用不会改变,并且还将具有足够的韧性来稳定中美关系格局。

  我担任过驻美国大使,我的体会是,双方的共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确的选择。我先讲一讲中美关系中的经贸关系。中美经贸关系本质上是互利共赢的,两国的贸易体量可以说是巨大,去年中美两国双边贸易额超过了5800亿美元,所以存在一些摩擦不足为怪。中方不想同美方打贸易战,但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。

共越暗礁和险滩

其次,应对共同挑战的合作空间不断扩大。目前,随着经济全球化、文化多样化和社会信息化的持续推进,世界面临着更加动荡不稳的局面,战乱、难民、反恐、网络、太空等问题日益凸显,单一国家和传统国际组织已难以有效应对,需要各国共同合作。中美两国是具有世界影响力的大国,也是安理会常任理事国,在维护世界和平与发展等重大问题上需要保持合作、对话和磋商,并有义务共同提供国际公共产品。可以说,世界性问题与挑战有多大,中美在国际和地区问题上合作的空间就有多大,世界对国际公共产品日益增长的需要是中美关系发展的不竭动力。

  处理经贸摩擦的正确办法应该是对彼此开放市场,做大合作的蛋糕,通过对话协商,找到双方都能接受的解决方案。在过去的两天,中美双方就两国经贸问题举行了磋商,双方同意,近期继续在北京就有关问题进行沟通,为两国下一步深入合作创造条件。

当前,美国是世界上最大的发达国家,中国是最大的发展中国家。美中是世界前两大经济体,都是联合国安理会常任理事国,是能够影响国际体系与国际秩序变革的关键角色。中美关系如何演变,直接牵动着世界局势,特别是亚太局势的走向。 中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为,中美关系已不是一艘小船,而是一艘大船,不会说翻就翻。自1979年两国建交以来,中美关系虽历经波折,但总体向上发展。中美关系的阴晴冷暖,不仅取决于美国,也取决于中国。中国有能力和资源塑造中美关系。 在历史上,中美关系正常化,为两国间的经贸往来开辟了道路。中国在不断融入世界和改革开放过程中,使几亿民众脱贫致富,迈入现代化进程。在这一过程中,美国及其民众也享受到中美关系发展带来的益处。 在政治上,中美关系正常化,很大程度上也是冷战最终结束的一个关键因素,中美两国为世界和平稳定作出了积极贡献。也正是在这一基础上,和平与发展这一时代主题更加鲜明,合作与共赢成为历史发展趋势。 当前,中美关系正处于一个关键节点,确保中美关系实现平稳过渡,意义重大而深远。中美“合则两利,斗则俱伤”,已是广泛共识。中美关系未来走向何方,取决于中美两国眼下作出怎样的选择。中方期待,中美关系在新的起点上取得更大进展,更好造福中美两国人民和世界人民。 如同航行在大海中的一艘巨轮,中美关系需要双方共同把握好方向,越过各种暗礁和险滩。

更为重要的是,两国友好的民意和社会基础依然深厚。中美建交以来,无论两国政治关系如何变化,民间交流始终蓬勃向前发展。两国在学术交流、文化艺术与新闻媒体等方面扩大交流与合作,形成了互学互鉴、融合贯通的局面。在教育方面,美国是中国学生出境留学第一大目的地,2017年中国在美留学生约42万人,为美国贡献约180亿美元收入。这些都构成了两国关系发展的重要源泉。因此,不管中美关系经历多大的波折和磨难,我们都要对维持两国关系正常发展的民意基础保持足够的信心,相信罗马非一日能建成,但也不可能一夜崩塌。

  中美两国的社会制度、历史文化、发展阶段有别,双方在一些问题上存在不同看法甚至分歧是正常的,但这些不同、分歧并不必然导致对抗。关键是双方要客观、准确地看待对方的战略意图,把握好两国关系的发展方向。如果基于错误的判断或者假设来制定政策,将会损害两国关系,带来双方都不愿意看到的后果。

  中方愿意同美方一道,认真落实习近平主席和特朗普总统北京会晤达成的重要共识和成果,坚持相互尊重,增进战略互信,避免战略误判,聚焦互利合作,妥善管控分歧,确保中美关系沿着正确的轨道不断向前发展。

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